沟通与包容：新冠疫情下国际移民治理与发展趋势

　　2020年12月12日，广东外语外贸大学、广东省民族教研究院主办，广东国际战略研究院、国际移民研究中心承办，中国人类学民族学研究会国际移民研究专业委员会、广州出入境边防检查总站、广东省国际学术交流研究院协办的第五届国际移民研究高峰论坛于广东外语外贸大学国际会议厅举行。本次论坛分为三个阶段，围绕“新冠疫情下国际移民治理与发展趋势”主题展开。

　　在欢迎和致辞阶段，广东外语外贸大学副校长焦方太、国际移民组织驻华代表柯吉佩、广东省民族教研究院院长黄心怡、国家民委民族理论政策研究室副主任温军分别致辞。

　　焦方太代表广东外语外贸大学热烈欢迎各位嘉宾的到来，并表示在新冠肺炎疫情在全球蔓延的背景下，关注国际移民来华的形势、建立和谐的中外关系是当代中国国际移民治理的重要议题，广东外语外贸大学一直聚焦国际移民问题的研究，举办此次峰会具有重要意义。

　　柯吉佩表示，全人类应放下歧视与，共同应对新冠肺炎，中国对外抗疫的表现值得肯定，当前包容性的移民对策和战略性沟通是正确理解移民现象的关键所在。

　　黄心怡认为广东省作为移民大省，应在服务构建新发展格局中有新思、在服务国家重大战略部署中有新作为、在服务人类命运共同体中有新贡献。

　　温军就我国应如何治理国际移民提出了正确的学术方向、服务国家战略、借鉴国际移民治理经验三点。

　　第二阶段为欧洲移民蓝皮书发布会和赠书。发布会现场，社会科学文献出版副总编社蔡继辉做了会议发言、欧洲移民蓝皮书主编刘齐生阐述了专题报告。随后，黄心怡和社会科学文献出版社国别区域分社社长张晓莉向国家民委民族理论政策研究室、国家移民管理局、广州出入境边防检查总站、广州中心、中国人民大学赠送欧洲移民蓝皮书。

　　蔡继辉指出，国际移民对欧洲、经济、文化产生重要影响，欧洲移民蓝皮书对的移民治理做出研究，对促进移民融合和治理及中欧之间的合作起到积极作用。

　　刘齐生代表科研团队介绍了新版蓝皮书的主要研究。从大数据来看，2019年，虽然欧洲接收的难民数量减少，但以其他身份进入欧盟国家的移民在持续增长。以意大利、西班牙、希腊、法国和英国为例，主编介绍了欧洲移民政策的变化和移民群体在的融入状况。在新冠疫情背景下，欧洲移民和难民迁移总体放缓，移民融入和欧洲社会共同身份认同道阻且长。

　　中国与全球化智库（CCG）在本次论坛举行了《中国国际移民报告（2020）》预发布。CCG秘书长苗绿介绍了2019－2020年中国国际移民的发展，出国留学热潮不退，赴美投资移民急速下滑，国际输入移民稳步增加，东部沿海地区外籍人才虹吸效应。在后疫情时代，预计国际人口迁移规模将明显收缩，“反移民”渐起，国际智力流动或新模式。

　　第三阶段为论坛主题发言，论坛由国际移民研究中心主任毛国持。全球化智库（CCG）创始人兼理事长王辉耀、中山大学移民与族群研究中心主任周大鸣、卡尔顿大学教授盖铭远先后进行了发言。

　　全球化智库（CCG）理事长王辉耀在《中国留学发展与人才国际化》的主题发言中谈到，新冠疫情过后全球人才竞争进一步加剧，我国作为留学生源国的第一大国，出国留学的国别选择受到疫情防控情况以及中美关系的影响，留学目的国将呈现多元化发展趋势，欧盟正成为越来越受学生欢迎的留学目的地。王辉耀还表示，在中国经济发展的新阶段，留学海归人数持续增加，并就海归发展优劣势、城市选择做了汇报。我国注重国际交流与合作，就来华留学趋势来说，“一带一”沿线国家已成为来华留学发展的增长点。

　　中山大学移民与族群研究中心主任周大鸣在其《中国农民工半世纪——基于个人的观察与研究》的报告中，从农民工的产生背景、群体的兴起和分期等角度阐述了我国城市化进程中对于农民工管理政策上的改变促进了农民工的身份的转型，并结合国内外对农民工的研究，提出自己关于农民工的探讨。通过分析“钟摆理论”、“二元社会”和“散工”，比较新老农民工以及研究城市中的少数民族，同时以湖南攸县为例分析农民工的转型，研究城市新移民。

　　盖铭远主要探讨了后疫情时代人才流动的全球治理问题。疫情之后，全球人才流动、学生流动和商旅活动对经济的复苏至关重要，对人才的需要会进一步提升，随之而来的将是新的人才战争、更加不平衡的全球人才流动，这对后疫情时代人才流动的全球治理提出了新的挑战。

　　继下午论坛主题报告后，12日晚上会议两个分论坛同步进行，线人参加会议。分论坛一在行政楼第二会议室举行，由毛国持，国际移民研究中心研究员陈晓毅和广东外语外贸大学意大利语系副教授臧宇分别做评述人。

　　分论坛二在行政楼第三会议室举行，由国际移民研究中心副主任刘春燕主持，国际移民研究中心副教授柳玉臻与广东外语外贸大学院教授、国际移民中心研究员周新军分别做评述人。论坛包括两个主题展开，主题一为“全球移民治理”，主题二为“疫情下移民治理和服务”。

　　主题发言和分论坛发言后，参会人员通过线上和线下方式对专家和教授的发言进行了提问和讨论。发言人对提问做了详细的回答，现场讨论气氛热烈。本次高峰论坛取得了成功。范冰冰与王学兵