【遴选公文写作经验】违纪违型案件剖析材料写作概要（2

　　目前，不少执纪执法机关实行 “一案双报告” 制度， 即案件查办后，不但要形成对案件的调查处理报告，还要针对发案地区、部门和单位存在的体制机制制度上的漏洞和弊端，形成整改的报告，有的还形成总结报告，对推进预防工作起到了积极作用。

　　(一) 内涵。违纪违型案件剖析，是指执纪执法机关针对查处的违纪违型案件，对案件特点、发案原因、警示意义进行分析，从而达到教育干部、健全完善制度、从源头上防治的活动。其特点是： 一是权威性。它是一种有组织的活动，由执纪执法机关开展或委托授权有关人员进行，而非个人行为。与社会上一些人员为吸引读者眼球、引起轰动效益，依靠道听途说和打探消息撰写的花边新闻报道有着本质区别。二是典型性。案件本身的特点、原因、教训、，都具有一定的典型意义，是在认真地剖析基础上得出的结论。三是实效性。对于加强警示教育、健全完善制度具有现实意义，充分体现了查办案件的治本功能。

　　1、典型案件剖析与机关公文的区别。机关公文是党政机关处理公务时制作的具有特定效力和规范格式的文书，是指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。典型案件剖析不是为上述要求而开展的活动，而是对案件特点、发案原因、警示意义进行剖析。在《中国机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》设定的公文种类中没有这种文体，在一些公文写作知识资料中，也找不到这种文体的写作方法。可见，无论是写作目的，还是内容、格式等，两者都是有区别的。比如，纪检监察公文中的调查报告，是客观地对案件调查的文字记载、事实的书面表达、责任划分的初步认定，有固定格式，无需对案件特点、原因、教训、进行深度表述。

　　2、典型案件剖析与新闻报道的区别。这里仅就典型案件剖析与报告文学的区别作一比较。如《大记来自中央纪委的特别报道》属于典型的报告文学，笔墨多用在违纪违法事实的描述上，分别从“霹雳出击： 中央纪委攻坚不为难 ; 找宝行动 ： 从外围固定 ;钱能通神 ： 土老冒成了有魄力之人 ; 致富有道 ： 工程回扣不能漏 ; ： 好发财; 风正帆扬 ： 得”六个方面客观地对案情和查处情况进行报道，从标题到内容，侧重于运用叙述、描写的表达方式，文学色彩比较浓郁，形象生动，饶有趣味，而对案件特点、原因、教训、则不作分析论述。《失去的灵魂能走多远对案的剖析》属于典型的案例剖析，从“注定要、监督是防范的关键”两个方面，对案发原因进行剖析，而且有教训、有，从标题到正文，语言严谨，性强，富有力。同是一位作者，同是一个案件，表达方式、文体风格截然不同，这充分体现了两种文体的区别，也反映了作者驾驭不同文体的能力和水平。而在剖析材料的写作实践中，常常存在的毛病是： 把案件剖析材料写成报告文学、记叙文之类的材料，有的习惯于在标题上 “贴标签” ，虽冠以“剖析”二字，但却缺乏深入的剖析思考，把那种单纯对案情叙述报道当作案例剖析，把本来应该由作者完成的剖析任务交给了读者去思考，显然是张冠李戴，也发挥不了案件剖析的作用。

　　3、典型案件剖析与案件查办工作中常用文体的区别。(1)案件分析是对于特定行为是否构成违纪及如何定性处理进行的讨论分析，包括案情介绍、分歧意见、焦点问题、 分析意见。例如《王某等人的行为是否构成违纪 --- 在国企改制中隐瞒盘盈抵算不良债权的行为如何定性》。 (2)案件点评是对某一典型案件查处工作或某一案件办理中的经验做法进行点评，对不足之处甚至是失误进行反思，包括基本案情、点评。例如《处理重大复杂案件要善于运用政策评一起串案、窝案的处理》。 (3)案件查办经验材料是对查办案件工作或突破某一典型案件的做法、经验进行总结，以利于借鉴、交流和推广，往往以案件点评中的个案经验作为。这方面材料较多，不再举例。以上三类文体不需要对发案原因、案件警示意义进行剖析，而且语言表达方面专业性要求较强。

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