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民航、铁路发布失信“黑名单” 百余名失信旅客上榜
央广网6月2日消息（记者车丽）据中国之声《新闻纵横》报道，“粉丝追星导致飞机延误”、“打开机舱门只为透透气”、“女子扒门阻拦高铁发车”。公共交通中，一个个让跌眼镜的“任性行为”时有发生。人们在吐槽的同时，不禁思考，这些公共场所秩序、公共交通秩序的旅客，当真无法约束了吗？ 昨天（1日），由民航局政策法规司发布的“民航特定严重失信旅客名单”正式生效。86名旅客因自己的失信行为，付出了“乘坐民航航班一年”的代价。与此同时，铁路部门首批31名严重失信人则将被乘坐火车。那么，到底是哪些失信行为使得他们被列入黑名单？各部门又该如何发挥作用，逐步建立社会信用体系？ 《关于在一定期限内适当特定严重失信人乘坐民用航空器 推动社会信用体系建设的意见》由国家发改委牵头，民航局等7个部门联合签署，于5月1日起实施。对机场或者航空器内实施9种行为的旅客采取使用民用航空器的措施。民航局政策法规司司长颜明池表示，《意见》明确范围包括两类：一类是旅客在机场或航空器内实施相关行为被机关处以行政处罚或被追究刑事责任的；另一类是在其他领域与严重违法失信行为有关的责任人。 民航局会在每月第一个工作日在民航局官网和“信用中国”网站发布乘机名单信息、处理部门及联系方式。 此次被公示的失信旅客共有86人，进入“黑名单”的依据主要是全国各地门发布的行政处罚决定书。其中，处罚原因最多的为“在机场安检中查出随身携带国家法律、法规的违禁品（藏匿）、管制物品（藏匿刀具）、品（藏匿子弹和打火机）而被处以行政处罚”，占比超过一半。 中国消费者协会专家委员会专家邱宝昌表示，如果涉及到公共安全，一些对公共安全构成潜在或者实施的行为人登机，是应该的，航空公司有责任也有义务公共利益安全。 同一天，中国铁路客户服务中心（12306）网站、“信用中国”网站还公示了31名经认定有严重失信行为即将被购买车票人员名单。对在动车组吸烟、站车秩序、倒卖车票、被行政处罚的，购票180天；对无票乘车、越站乘车拒不的，至补齐所欠票款前购票。 近日在陕西杨陵南站，35岁的罗某因迟到错过检票时间无法进站，本来他可以通过退票或改签等方式解决，但是他却执意跳过检票闸机口的护栏，不顾工作人员阻拦往站台上冲。 陕西西安铁路杨陵南站袁祥介绍说：“他与工作人员发生撕扯，将工作人员的左前臂扭伤并推倒在地，拒不配合我们的正常检查，不配合正常的询问，大喊大闹。根据《中华人民国治安管理处罚法》，对其做出行政7日的行政处罚，同时铁路相关部门将其纳入失信人员黑名单，180天内其乘坐火车。” 这是陕西省开出的首个铁路黑名录罚单。5月1日，由国家发展委等八部门联合发布的《关于在一定期限内适当特定严重失信人乘坐火车 推动社会信用体系建设意见》（以下简称《意见》）正式实施。中国铁路总公司发布的《关于铁路旅客运输领域严重失信人购买车票的管理办法》（以下简称《办法》）同步实施。 如今，“黑名单”制度不仅在铁路、民航等领域，还覆盖了家政服务、婚姻登记、缴费、纳税等领域。在福建莆田、湖北武汉等杨玉环容貌复原图地，路人会因闯红灯的行为被纳入黑名单。 岳成律师事务所律师岳屾山，针对失信人员应多部门联合，使得失信人员一处失信，处处受限。 岳屾山认为，社会信用制度体系的建立一定是横向和纵向，网格化的，所有都能联系在一起，不是单一的孤独的。法院的失信名单、铁路部门的失信名单、旅游部门的失信名单，应该是融合在一起的，有一个大的数据库。纵向来说，中央的和地方的数据也要能连接在一起，互相进行衔接和配合。 5月22日-23日，由中国航空运输协会主办、中国民用机场协会协办的第三届航空安全国际论坛在香山饭店举办，来自11个国家和地区的7家国际组织和协会、4家机构、50余家企业和科研机构的150余位代表出席会议。 成都-拉萨空中复线日，记者从民航区局获悉：经过近20天的试运行，成都—拉萨空中复线日正式通航以来，由于进出藏的航班量较少，所有进出的航班、部分经空域前往尼泊尔的国际航班都集中在一条航路上。 |